原标题：对海南乡村民宿高质量发展的思考

海南是我国唯一的热带岛屿省份，自然资源丰富，地域文化突出，每年吸引着大批国内外游客前往。作为旅游大省，乡村民宿已成为海南最具特色的旅游新业态之一，发展迅猛，亟待走出一条高质量发展之路。

一、民宿发展优势与不足

(资料图)

自然条件优越。海南气候独特，空气清新，一派热带风光。既有独特的热带地理风貌，又有大量的热带珍稀动植物；既有完整的山林田草生态系统，更有壮丽的自然景观；既是中外游客的度假天堂，更是岛内居民的幸福家园。

人文底蕴深厚。一是海南先民凭借独特的海岛资源，孕育出独有的农耕文化；二是孤悬海外的海南，发生过多次大规模人口迁移，塑造了特有的移民文化；三是作为海上丝绸之路的重要节点，海南还形成了独特的海洋文化和华侨文化等。

区域特色鲜明。作为地理位置比较特殊的岛屿，海南生存环境相对封闭，客观上形成了区域文化的自然发展，催生了更多特色鲜明的海岛风情，保存着大量热带特质的农耕元素，显著有别于国内外其他区域。

需求空间巨大。海南的游客众多，既有许多省外游客，也有不少境外游客，更有大量岛内游客，三者交织，全年客源充足。

政策利好叠加。国家对海南建设“国际旅游消费中心”的战略定位，给海南旅游带来了重大机遇。海南省也相继出台了《海南省促进乡村民宿发展实施方案》《海南省乡村民宿发展规划》《海南省乡村民宿管理办法》等重要文件，鼓励乡村民宿发展。

近年来，海南以乡村民宿为抓手推动乡村振兴，不断丰富旅游住宿产品，先后策划出以火山、骑楼、渔家、黎村、苗寨、军屯等为主题的乡村民宿，特色突出，好评如潮，发展势头强劲。但也暴露出不少问题，如，地域文化缺失，本土特色缺位；经营管理不力，服务质量不高；生态意识不强，环境治理欠佳；科学规划不足，基础设施滞后；监管法规不全，消费纠纷多发等。

二、高质量发展对策建议

强化顶层规划，做好政策引导。要结合海南自贸港建设需求，将乡村民宿与乡村振兴战略、宜居宜业和美乡村建设、区域协调发展等国家重大战略有机结合，探索民宿产业发展新模式。依据区域优势和地方特色，结合乡村旅游科学规划，推动民宿集聚式和集群化发展。依托资源环境优势，系统评估民宿开发的必要性和可行性，充分考虑自然环境的完整性、协调性、功能性以及居民的生活空间，明确发展定位和方向，以及开发类型和时序，避免无序开发、过度竞争。

突显地域特色，注入乡土文化。要挖掘本土文化，再现民族风情，提炼地域要素，将特色渗入建筑设计中，融入经营服务里。融合本地物产，塑造产品特质，将民宿建成乡村物产原生态空间，让游客留下充满标识性的记忆，促进回头客再消费，激发口碑效应。结合特色产业，开发新功能，在非遗、演艺、美食、康养、休闲等领域探索“民宿+”新业态，打造异质性，提高节假日、周末之外的入住率。尊重客户乡愁情结，做足乡情文章，让游客体验到浓郁的人情味。

加强能力建设，提升管理水平。要吸引高素质人才，培育现代经营主体，提升经营水平。重视培养本土人才，推动其学习地方文化，完善知识结构，强化服务技能，担当好主人、向导等多重角色，提升综合素质。鼓励发展中高档民宿，走精品路线，提升整体品质。加强对外交流，引入良性竞争，确保民宿业健康发展。定期开展评比，奖优惩劣，提升服务质量。

重视环境保护，尊崇物景和谐。要着眼绿色发展，发挥乡村生态价值，打造独特生态品牌，考虑环境承载能力，合理开发资源，减少生态破坏与环境污染。保护乡村原始风貌和人文景观，杜绝大拆大建，切忌大量移植、嫁接外来文化和异域建筑，力求与自然生态人文相统一。提高居民的环保意识和生态责任，避免墙内风景好、墙外一团糟，务求实现民宿与村庄、村庄与区域和谐共生。

加大监管力度，保障游客安全。要完善监管制度，健全惩治机制，对民宿的治安管理、消防安全、卫生达标等明确设置硬性规定，违者严惩。构建安全治理体系，重视游客人身、财产、隐私安全，严防偷拍盗窃，杜绝威胁欺诈，推动民宿合法经营和规范管理。发挥舆论监督作用，提升公众安全意识，共建安全民宿经营环境。完善评价体系，强化行业自律，推动民宿行业健康有序发展。

完善基础设施，提高舒适指数。要加大基建投入，改造乡村基础设施，完善服务设施，提升民宿在电力、通讯、安防、道路、供水、卫生、排污等方面的智能化水平。完善室内基础设施设备，提升器物规格品位，为游客提供舒适优良的居住环境。重视隔音效果、气味袭扰等关键细节，及时排解游客的困扰，让游客顺心安心放心。

（叶庆亮 黄家健 范武波，作者单位：中国热带农业科学院科技信息研究所）

来源：中国旅游报

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